В контексте бюджетного учёта часто возникает дилемма о законности перевода бюджетных средств на счета третьих лиц, не участвующих в первоначальном договоре или соглашении. Такие действия противоречат нормам российского законодательства. Это же касается и исполнительных документов: перевод средств на реквизиты, не совпадающие с данными взыскателя, недопустим. Запрет предотвращает возможные злоупотребления при исполнении и защищает права взыскателя, как это установлено в Бюджетном кодексе РФ. Позиция подтверждена решениями судов, в том числе Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года №13.
⠀
Тем не менее, существуют исключения из этого правила. Денежные обязательства, возникшие на основе государственного или муниципального контракта, могут быть исполнены не только через перевод средств на счет контрагента, но и на депозитный счёт ФССП России. Это связано с тем, что постановление судебного пристава о взыскании не влечёт за собой обращение взыскания на бюджетные средства, которые защищены специальным правовым режимом. Передача дебиторской задолженности взыскателю осуществляется в пределах существующей задолженности на момент взыскания и на тех же условиях, что и у должника.
⠀
Целью такого взыскания является предотвращение выплаты дебитором (заказчиком) денежных средств должнику (исполнителю) в обход контроля судебного пристава. Важно отметить, что само постановление пристава не создаёт денежное обязательство, основанием для которого служит контракт. Перевод на депозитный счёт ФССП не меняет процедуру кассовых операций и не требует от учреждения-заказчика действовать вне своих полномочий. Суды поддерживают эту позицию и в отношении обязательств по контрактам, где заказчиками выступают бюджетные и автономные учреждения.
30 мая 2024